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玉里鎮民代表鍾素政，為了地方教育之發展，致函東華大學校長吳茂昆，盼能重視十二年國教，裨益地方教育。
吳校長茂昆鈞鑒：
欣聞東華大學於101年5月23日的校務會議第5案決議，籌組策略分析小組評估玉里高中改隸相關事宜，並推動與玉里高中校際間的交流與互惠活動，以促進玉里高中與東華大學兩校師生的認識與瞭解。手手
位居南花蓮、北台東及東海岸豐濱鄉、長濱鄉、成功鎮，教育資源嚴重落後與貧乏的玉里高中，在楊榮豐校長英明開放的領導之下，國中階段屬於PR值低下的學子，在德智體群美各方面皆有長足的進步，甚至於超越北上就讀在國中階段屬於PR值中上的學子，每年皆有豐碩的成績真是有目共睹。
懇請 校長您全力促成與促進東華大學與玉里高中兩校之間的互惠交流，也讓少數有不同看法的師長，瞭解與明白納編玉里高中是利人利己、應天運、順人意，可以順勢擴展東華大學的版圖，更可以讓東華大學的校務基金得到重大的裨益。希望玉里高中的下列社團，能夠有機會至東華大學交流互惠與成長茁壯。
由玉里鎮民國路的「原動」流行音樂坊負責人，也是從玉里高中退伍的余榮康教官來擔任社團指導老師的[熱音社]，101年時參與了玉里鎮東豐里的好麥共享音樂會、玉里扶輪社社慶的活動，暑假時更在玉里鎮民廣場（舊玉里國小）舉辦「夏夜搖滾音樂演奏會」，深獲好評與讚賞！
榮獲101年花蓮縣太魯閣杯第二名，及101年陽明杯全國三級棒球比賽，晉級複賽的[棒球隊]。榮獲101年全國學生舞蹈比賽，高中職民俗舞蹈丙組優等的[原住民舞蹈隊]。可以補足家庭教育、學校教育的不足，可以提高自我學識涵養及理性冒險患難的[童軍社]。以及氣勢磅礡的[管樂社]、優雅倜儻的[國標社]、豪放生命的[熱舞社]、探究真理的[青年團契社]、剛柔並濟的[跆拳社]。
花蓮縣玉里鎮 鎮民代表會 代表
前玉里高中[童軍社]社團指導老師
鍾素政敬上

後山野人  曾清風

老弟！老哥真有那麼差嗎？相煎何太急，玉高的悲歌！
每年暑假期間，南花蓮某國中畢業班的老師，為了自己的教學績效，會極力地鼓吹應屆畢業生，一定要離鄉背景遠離親人的關懷，北上就讀花中、花女、花商、花工、花農或則是私立高中職，總之不要在玉里高中就讀，就是教學績效良好的象徵！年復一年地重覆著！
今年更是惡劣到師道蕩然無存！有數位已經到玉里高中報到，繳交國中畢業證書確定就讀玉里高中的家長反映，兒女的國中老師親自到家裏來，遊說不要留在玉里高中就讀，應該到北花蓮的花中、花女去就讀，會比較適合！會比較好！讓確定就讀玉里高中的學生家長有點困惱！
家長會讓兒女留在玉里高中就讀，就是肯定玉里高中近年來繁星計畫的升學表現，再加上半年來爭取東華大學納編玉里高中的努力已是成功在望！留在玉里高中就讀可以免除舟車勞累之苦，也可以多承歡在父母的羽翼之下三年，省下的費用更是可以用在往後的就讀大學開銷。
玉里高中的師資及各項軟硬體設備皆屬上乗之列，皆有本事造就良駒來馳騁萬里，讓蛟龍入大海遨遊，讓鴻鵠翱翔無限蒼穹。
更希望南花蓮的國中老師能夠有著南花蓮共存、共榮的胸懷，本著受南花蓮點滴！泉湧以報南花蓮的心態！不要老是上演著，煮豆燃豆萁，豆在釜中泣；本是同根生，相煎何太急的老戲碼。您們不會累嗎？

敬吳校長茂昆、敬白教務長亦方勛鑒：

納編玉里高中利人利已好處多多：

一  應天運，順人意

花東立委、花蓮縣政府、議員、代表、機關首長、學校教職員工及地方士坤、原住民族皆認同。

玉里鎮公所及玉里鎮代會願意協助東華大學取得玉里監理站南邊的前警備總部清水習藝(大理石)工廠及玉里高中東邊圍牆至外環道的原大專預定地。

二  可以對東華大學的校務基金有所裨益

為了提高全台半數原住民競爭力與促進地方產業的發展。若東華大學願意南下承擔起教育弱勢區域的偉大教育使命！

地方人士、原住民將與原住民委員會向教育部爭取，在玉里鎮所開設的進修學士學位、碩士在職專班甚至是大學部、研究所的招生員額，得以不列入東華大學的招生總量。

為了滿足全台最大的精神科醫療院所，玉里榮民醫院暨玉里醫院醫護人員每年必須的進修需求及地區社會人士，可以南下開設社會工作、心理學及輔導與諮商等課程的進修與研習。

三  可以輕而易舉地展現東華大學的辦學績效。

玉里高中的師資及各項軟硬體設備皆屬上乘之列，多年來苦於巧婦難為無良米之炊！(資質較高學生均北上花蓮就讀)

所有師長皆有本事將上等牛肉做成一等一的牛排。只要東華大學納編玉里高中，再給與一些直升大學相關學系的名額，保證就可以在很短的時間內看到辦學績效。

 四  可以順勢成為完整性的綜合大學。

為了滿足南花蓮、北台東及東海岸豐濱鄉、長濱鄉暨成功鎮的需求，可以在玉里鎮新成立農學院，來推廣精緻有機農業的種植與管理、休閒旅遊觀光及長期被忽略的廣告行銷等系所。

五  空間距離不是問題。

東華大學至玉里高中的旅程，不過是東華大學至屏東車城海生館旅程的三分之ㄧ而已。

六  可以滿足教育學程的全面實習。

         玉里高中有普通、職業類科，最能配合設有師資培育的大學，辦理全時教育實習、實驗及相關的研究。

七  臥塌之旁，豈容他人酣睡。

若是居住於南花蓮、北台東及東海岸豐濱鄉、長濱鄉暨成功鎮的原住民北上出草向層峰請願，為了公平與正義原住民要一所新成立的國立原住民大學。

教育部一定會要求有南島語系研究系所的台東大學北上花蓮玉里協助創校，或則是由台東大學來開設相關系所，以滿足地方人士及原住民的需求。到時東華大學將顏面何在？

國立玉里高級中學校友會理事   曾  清  風

國立玉里高級中學專任教師東華大學資訊工程碩士專班畢業校友  廖  志  宏

中華民國101年7月13日

校園內的補救教學以及校園外的補習教育都已是求學過程的不爭事實；由於入學方法採學力測驗的成績以及在校成績比例制，使得國中生之壓力不降反升，家庭必須承擔的補習壓力更是提昇，而且不一定是每個家庭都能夠負擔得起。

國中基本學力測驗演變為另一種聯考，補習班抓住家長與學子徬徨無助的心，大發利市。教育改革者只重視政策面、教材內容、法令等，卻忽略了執行者的層面。它分布在國民教育到大學、研究所的各個層級之中，讓有權監督之教育主管者有了運用權力的空間，並且形成了補教界的利益共生結構。當改革者正忙於為政策解套，為學子鬆綁，為孩子著想之際，還是有那麼多的人虎視眈眈沉溺於「教育改革大餅」之利益漩渦中，並且，不管政權如何的輪替，這些人還是能保有其應得之利益。

經濟不景氣，失業率攀升，而就學人口卻不增反減，大都會學區公立本來就比私立高中職少，造成公私立學校搶學生，為解決部分私立高中職招生不足之窘境，回應不是以市場機制的角度確是從減少公立高中職招生人數來解決，如此可能造成家庭經濟狀況不佳之學生，原本無法補習再加上選擇學校時家庭經濟負擔又是其首選之主因，進入公立高中職機會減少卻又無力負擔私立學校昂貴學費之窘境，部份畢業生捨棄高中職校日間部來就讀夜間部或實用技能班，有一部份一邊就業一邊準備重考盼望明年能到公立高中職就讀，有損學生之受教權，如此挹注就讀私校之公平正義與實際效益是否達到「真正的」教育機會均等？

政府既然有意擴大升學管道，提升教育品質，就必須作更大的投資、更認真的管理與督導，才能讓風評不好、辦學不力，導致供需失調之私立學校促其改善辦學品質以吸引學生、成效不符市場機制者合併或解散之淘汰機制，而非一味以國家資源補助私立高中職而罔顧教學品質之提升。在淘汰的過程中，對教職員工、學生應予以妥善的照顧、安置，以免形成社會問題，而對棄置不用的教育資源，則應妥善的規劃再應用，以免造成教育資源的浪費。只要能提升學生才能真正受惠而非成肉票，為此實施「高中職總量管制」有其必要性。

五專是我國技職教育中最特殊的學制，當初設置時主要是因國內正在發展技術密集的產業，急需大量的高級技術人才，但另一方面教育的資源卻明顯的不足，無法大量設置四年制的技術學院，提供人才訓練及高職學生升學的機會，因此專科學校在50年代如雨後春筍般的蓬勃發展。如今國家已進入知識經濟的時代，所需將是有「強勢知識背景」的技術人才，而高職學生升學的管道也越來越豐富，如能將五年制調升為七年一貫制學系，五年級在校成績及格者，應參加公開升級甄試，通過甄試者得直升並繼續後二年大學部學業；未參加或未通過升級甄試者，視其修業情形發給修業證明或五專副學士學位證書，完成七年一貫制學業，成績及格者授予學士學位。

當初為了子女、家庭、工作而失去學習機會者，當生活壓力減輕接受教育的必要性與時俱增，提供充分的進修機會就成為政府、社會首要之務，而充分利用已有的教育資源提供再進修機會也是必然要走的途徑。高中職招生不足，雖然顯現教育問題之所在，但也顯現教育機會之所在，亦就是有一筆龐大的教育資源可以再加利用。高中職原有的課程可以擴大招生的對象，不僅招收15至18歲的學齡學生，過去因故失學的成年人亦可到校一起學習。而尚閒置的教育資源，則可規劃適合成年人的成人教育課程，例如以社區大學的型態設置，吸引社區人士前來進修，一方面滿足社區人士進修的需求，一方面有效利用已經投資的珍貴教育資源。

〈原文民國100年9月17日刊於聯統日報5版〉

對學生、家長而言，當國中畢業生升學的機會率超過百分之一百，而國中畢業生的升學率卻僅有94.73％之時，容納國中畢業生的高中、高職、五專、補校顯現的是就學機會的供過於求；不論由政府投資或私人捐資興學，教育的資源是極為珍貴的，都希望能充分的使用。

如今學齡人口減少，招生人數並未因畢業人數減少而有所改變，私立學校在國民教育以後的各階段教育中提供了義務教育之外的較大比例的就學機會，扮演了非常重要的角色，但學生招收不足的結果，部分校舍及教學設備閒置，教師人力過剩，已經投資的教育資源顯然被浪費了。為了維持一定的教學品質，除了原已投資的教育資源外，在教學過程中，仍須有不斷的資源投入，如教師的薪資、教學的材料、設備的更新等，招生不足，公立學校由政府補助影響較小、私立學校財源靠學生學雜費收入支應，招生不足、收入減少，教學品質將大受影響。

有的私立學校只好註冊送筆電或學費或以打折的方式吸引學生，但卻也造成教師薪水亦須被迫減薪的惡性循環，使得學校犧牲學生受教權來降低成本，受害最深的還是學生，學校為降低成本，花招百出，最常用的方式就是併班上課，將招收不足的科系學生，併在一起上共同科目。學校併班之後的結果，造成聘任的教師上課時數不足，這些教師就成為流浪教師。每年產生約2,000名流浪教師，他們不是被輔導遷調或介聘、裁減、資遣、解聘，就是轉教其他課程，學校課程將面臨延續性問題；然而這些學生雖然繳交高於國立的學雜費，卻只能享受最差的教育資源。如遭遇學校經營困難而不得不解散或停止招生，屆時不僅學生的安置將成問題，教職員工的安排，將又是棘手的問題，造成社會不安可想而知。

公私立學校均質化及縮小兩者間的學雜費差距將是公私立學校能否公平競爭之關鍵，因此政府應在加強財務監督的前提下，增加對學校的補助，更應透過私校教育代金的方式補貼學生的學雜費，縮短公私立學校學雜費的差距，使公私立學校站在公平的基礎上競爭。

審視國民教育現況，仍存在城鄉差距、良莠不齊、資源不均、升學壓力過重等問題，為了全面解決現階段教育困境，人才的培育，需要長期持續，確有延長國民基本教育的需要。過去，因為國中畢業生眾多，升學機會較少，中等教育的機會大都集中於大都會區，如何能使教育的機會更均勻的分布，將是國教延長為十二年能否成功的關鍵所在。

今（100）年開始啟動十二年國民基本教育，預計8月入學的30萬餘名國一新生將適用。分階段逐步實施，先從高職做起，預定民國103年高中職學生全面免學費、大部分免試入學。因而高中職的社區化將是現階段十二年國教實施的首要工作，其目的除了可讓高中職與社區更緊密的結合外，更希望透過本項計畫的實施更精確的估算以生活圈自然形成的社區中國中畢業生的量，和其升學機會率，如果需求有所不足，尚可透過增建高中、完全中學的方式使國中畢業生能就近在自己的社區中升學，如已供過於求，適時做局部的調整順勢作更前瞻、整體、嚴謹的規劃，方不致形成教育資源的浪費，將是我國後國中中等教育改革的另一個新紀元。

〈原文民國100年9月16日刊於聯統日報5版〉

少子化除了與台灣生育率直直落相關，科技進行因性別差異的人工流產術導致男女嬰出生比例懸殊的隱憂，除了傳統傳宗接代觀念，院所更扮演推波助瀾角色；台灣出生人口去年創新低，只有16萬多新生兒，衝擊未來大學招生，國內普設大專院校、高等教育普及，大學從過去60所增加到現在的164所，大學生人數從30萬人，現在多達130萬人，雖然國民素質提升，但少子女化許多大學面對供過於求招生困境，問題會愈來愈嚴重。

在十二年國教尚未實施之前，應開始推動高中職社區化，使社區中的學生就讀社區中的高中職，同時，讓社區中的公私立高中職達到均質化的條件，有足夠的條件吸引社區中的學生就讀。每個社區有多少國中畢業學生，就應設置多少的招生名額，如此教育資源方不致浪費。教育資源過剩地區，多餘的教育資源應可轉為他用，但教育資源匱乏社區，才投入設置更多就學機會。

多元管道分發入學，應逐漸縮減專科學生的招收，將教育資源逐漸轉移至高等技職教育。大學教育除了體能增進外，在學術上超越巔峰，追求卓越，雖然教育是良心事業，也不能排除教育是一個重要產業，當初設立這麼多大學，現在卻有些學校在談退場及整併，台灣的高等教育在農業科學、物理、化學、臨床醫學、電腦科學、工程材料等領域表現優異，如何利用現有資源發揮最大的效用，不只在國內，還可將力量延伸到國外，讓高等教育資源適度的產業化，以發揮影響力，將台灣的軟實力輸出，除可讓校園更國際化、本地學生更有國際觀，也能紓解國內學校招生不足問題，並打造台灣成為高等教育重鎮。

終生學習的世代已經來臨，為了工作、為了生活，隨時都有再接受教育的必要，公立學校有政府財政的支援，提昇教學品質經費較為充沛。後期中等教育的學校應將終生教育當作新的使命，學生來源突破十五歲至十八歲的限制，招生將不再匱乏。

〈原文民國100年9月15日刊於聯統日報5版〉