亡羊補牢一切回到原點

端午節過後，立法院將召開臨時會，為荒腔走板的會計法「補洞」；至於一毛錢都未課到，但已造成國內股市大崩盤的證所稅，也將在下次立院臨時會修法。

這兩個性質完全不同的法案，都殊途同歸，在窮忙一陣子之後，又回到原點。政策錯誤，朝令夕改，並無不可，可是當類似情事不斷發生時，已不是道不道歉的問題，而是國家的政治運作實已亂了套，毫無章法可言，執政者的識見與能力，自也受到質疑。

政治人物為掩飾特別費案的不法，一併把學術研究費報銷案也納進來，創造了一個「歷史共業」的動聽名詞，彷彿這些享受特權的政治人物都很無辜，是被動地掉進「會計法」設下的陷阱。不過，捫心自問，所有核銷都是合法？都是公款公用？未用在私人酬酢上？未進私人口袋？假使一切都合法，沒有錢入個人荷包，也沒有假公濟私、喝花酒報公帳情形，哪來違法？

同樣，教授核銷研究費觸法，是不諳核銷手續所致？還是變相挪用公款？都不難辨明。假使出於貪念，明顯有侵占、涉貪之犯意，卻強以「歷史共業」美名，掩飾其違法犯罪之事實，立委又基於「好生之德」，救教授也救同僚，藉會計法修法，一律予以除罪。那不叫伸援手，而是助紂為虐，是對清官令譽、學術清譽的污辱。

合該是天意，就為了條文中獨漏「教」字，讓一切又回到原點，也讓醜陋的「密室政治」曝光。漏字固是繕打人員疏忽，可是從核稿、決行，以至參與協商的朝野黨鞭竟都無人發覺，足見行文、立法之馬虎草率。

證所稅則是紛紛擾擾一年多，政府一毛錢都尚未課到，股市卻已平白蒸發2、3兆元，代價何其大？當初財政部提出時，各界都期期以為不可，馬英九總統卻為了「賦稅正義」堅持實施，弄到今天台灣經濟一蹶不振的地步。

國家領導人不能像學者專家般大放厥詞，高談空泛理論。他必須更宏觀、更務實、更具前瞻地觀照大局，考慮任一政策的推動，不能僅出於個人理想的想望，或自以為是的公平正義，尤其不能無視錯誤決策引發的嚴重後果影響。過於天真的想法或一意孤行，只會讓台灣更陷於空轉、虛耗、做白工的困境。

證所稅修法是「亡羊補牢」之計，但台灣的股市和經濟優勢，就這麼莫名地被玩掉了。「早知今日，何必當初」，怎不教人扼腕？

如今「會計法」、「證所稅」又回到原點，重新研議修法，但所造成股市經濟損失、立院信譽破產的責任，誰來承擔？